提案工作暨代表意见落实情况报告
——在赣南医学院第九届教代会暨第十届工代会第五次会议上
提案工作委员会
（2021年5月23日）
各位代表：
现将学校第九届教代会暨第十届工代会第四次会议提案工作和代表意见落实情况报告如下，请代表们审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、提案工作及代表意见建议落实基本情况
学校第九届教代会暨第十届工代会第四次会议期间，共收到代表们各类意见建议51条。
各代表团代表们在分组讨论中，充分发挥主人翁精神，结合工作实际深入思考，围绕学校改革和发展的中心工作和职工关注的热点难点问题，提出了许多宝贵的意见和建议，涉及学生培养、教学科研、人才引进、职称评聘、校园建设、民生问题等诸多领域。从代表的建议内容来看，这些建议以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，从学校实际出发，紧密联系代表自身工作实际，既充分反映实际问题，又不回避现实中的矛盾，具备较强的针对性、可行性和前瞻性，反映了师生群众对美好生活的新期盼。
学校提案工作委员会及时将有关意见认真梳理分类，根据工作职能及时交办有关部门（单位）办理，提出办理要求并持续跟踪督办落实情况。各承办部门（单位）高度重视，强化组织领导，及时研究部署，层层压实办理责任，加强沟通联系，有序推进办理工作，能采纳的及时采纳到位，能落实的及时落实到位，能解释的及时解释到位，并及时将办理结果反馈给代表和代表所在的部门（单位）。代表们勇于建言献策，各承办部门（单位）及时办理反馈。代表意见建议办理工作既凝聚了人心，又汇聚了民智民意，有效地服务学校科学民主决策，有力地推动了学校2020年度事业的发展，广大教职员工获得感、幸福感、自豪感有了进一步提升。
二、2020年提案办理情况
学校第九届教代会暨第十届工代会第四次会议期间和闭会期间，各代表团共递交提案18件，经提案工作委员会审理，其中5件不立案，并案2件，确定立案12件，其中优秀提案3件。
2020年代表提案工作得到了学校领导及各有关职能部门的高度重视。学校领导要求提案工作委员会认真研究，积极推进办理工作；提案工作委员会多次召开会议，加强督办，认真梳理，一一落实承办和协办部门；各承办部门及时同提案人联系，积极调研，认真办理，对已立案的12件提案都进行了办复。提案的答复办理情况如下：
（一）教育教学类
涉及教育教学类的有4件，占提案总数的33.33%，内容为：
1.关于“破除“五唯”切实完善整体评价体系的建议”提案。学校在2020年年的职称评审文件《关于做好我校2020年高级（中级）专业技术资格评审委员会工作的通知》（赣医字〔2020〕60号）文件中，删除了出国（境）经历、博士学历等申报职称的限制性前置条件。增加了辅导员班主任任职作为青年教师申报更高级别职称条件；增加了教学评价、教指委任职、大学生创新创业训练计划项目等评价分数，提高了教学成果奖励省部级奖励分值。破除“五维”评价，建立新的评价制度体系取得了一定成果。（承办部门：人事处）
2.关于“对护理学院在校生安排章贡校区集中管理的建议”提案。当前学校共有多媒体教室88间，学生床位数11684张，其中章贡教室23间，学生床位数3360张，黄金教室 65 间，学生床位数8324张，现有学生12437人，学校教学资源及住宿压力一直较为紧张。目前学校对黄金校区及章贡校区的使用正在进行规划，后续将根据学校整体布局，结合黄金校区新建学院楼的建设情况统筹考虑。（承办部门：教务处）
3.关于“将社会心理服务工作纳入工作量的建议”提案。学校教师工作量的计算由学校教务处牵头负责，目前学校教学工作量的计算依据《赣南医学院教学工作量计算办法（修订）》（赣医发〔2019〕2号）文件执行。人事处将与学校教务处等部门调研沟通，在2021年《劳务酬金管理办法》修订工作中进一步规范。（承办部门：人事处）
4.关于“优化排课系统节约资源的建议”提案。目前我校共有29个本科专业，涵盖了医学、理学、教育学、工学、文学等门类，课程种类多，部分教师承担多学科多专业课程，而医学类课程又不同于一些工科类专业，医学类专业存在课程门数、总学时多，实验课、见习课较多，且没有规律（有的2个学时，有时又6或8，甚至10学时），另外，一门课程上课教师多，且课程内容前后衔接性强，而全校课表一盘棋，因此暂无法形成简单的“一张纸”课表。近年学校办学规模扩大，配套的教师、教室、实验室等教学资源的增加相对滞后，特别是有些课程上课老师较少，甚至无法周转。因此如何充分利用有限的师资力量和现有的教学设施，科学合理的编排课表，必须多方面着手，多部门参与，共同探索改革思路。为使全校课表更趋合理，在现有教学资源紧张的情况下，拟在以下几方面探索，希望得到大家的配合与支持：一是积极收集教师对课表的要求及期望，加强与教务管理系统开发人员沟通，优化排课系统，尽量减少不合理、不科学之处。二是充分发挥二级学院主观能动性，使各学院、各教研室能够积极主动地参与到排课工作中。（承办部门：教务处）
（二）管理工作类
涉及管理工作类的有3件，占提案总数的25%，内容为：
1.关于“黄金校区医务室建设成校医院的建议”提案。学校发规处会同校医室正在制订完善校医室发展建设规划，计划纳入学校整体发展建设规划中，一是加强人员培训学习力度，不断提升医疗服务水平；二是加强校医务室管理，完善校医室功能建设。三是综合赣州市政府及蓉江新区建设规划和《赣州市中心城区2020年城市建设项目计划》，明确近期、中期、长期发展目标，按计划分步走，努力把校医务室建设成为校医院，更好地满足黄金校区师生日益增长的健康需求。（承办部门：发展规划处）
2.关于“加快学校无线网络覆盖的建设的建议”提案。学校已对赣南医学院WIFI系统升级改造项目进行了招标，现招标程序已经完成，中标单位为：江西龙建建设工程有限公司。项目施工完成后学校无线将全面覆盖，供全校全体师生使用，让广大师生充分、便捷的利用学校购置的各种资源，同时为今后的智慧校园建设做好基础。（承办部门：信息技术与网络管理中心）
3.关于“制定出台符合辅导员工作特点的职称评聘办法的建议”提案。学校在《关于做好我校2020年高级（中级）专业技术资格评审委员会工作的通知》（赣医字〔2020〕60号）文件中规定在职称评审中单独设置思想政治类，包括辅导员、思政专任教师等单独划定指标，单列评审。下一步拟研究讨论细化我校辅导员晋升评选条件。按照《赣南医学院专业技术岗位第三轮聘任实施方案》（赣医字〔2020〕59号）文件精神，学校在高级职数方面向思政教师、辅导员队伍大幅倾斜并且由学生工作处成立专业技术岗位聘任工作小组，拟定聘任小组工作方案，负责辅导员队伍的四级至十三级岗位的续聘和竞聘工作。辅导员队伍的具体管理措施将由学工处牵头全面负责细化，人事处将根据学校辅导员队伍管理实际调整相关聘任政策。（承办部门：人事处）
（三）民生工程类
涉及民生工程类的有5件，占提案总数的41.67%，内容为：
1.关于“黄金校区教工住宅小区的若干建议”提案。黄金校区教职工过渡性住宅16-17栋楼下店面已于2020年组织过一次招标，中标供应商最后因各种原因放弃了店面经营权资格。待周边商业开发逐步成熟后重新组织招标。（承办部门：后勤服务保障中心）
2.关于“优化学校职工宿舍绿化环境，增加儿童游乐公共设施的建议”提案。该项目已进入施工图设计阶段。（承办部门：基建处）
3.关于“加快教职工住房建设留住人才的建议”提案。学校博士专家周转房建设项目设计工作已启动，目前完成了小区规划设计，正在调整方案、优化布局，博士专家周转房一期建设项目已列入2021年学校基建计划。（承办部门：基建处）
4.关于“协调市公交公司加开我校新老校区直通往返公交车的建议”提案。学校西侧门飞扬大道目前已开通，经与公交公司联系回复：公司目前正与蓉江新区筹划公交线路调整事宜，预计2021年6月底完成通车。（承办部门：后勤服务保障中心）
5.关于“解决新校区教职工子女上学问题的建议”提案。我校引进的高层次人才子女入托入学，根据赣州市委、市政府《关于赣州市高层次引进人才子女入托入学实施办法》，校工会积极联系赣州市人才办及相关部门，他（她）们的子女入托入学基本能够得到解决。居住新校区的教职工子女入托入学问题，依据学校与蓉江新区签署的战略合作协议，我校职工子女可选择就读赣南师范大学附属幼儿园、附属小学、附属中学。针对“希望学校能尽快启动建设一个校内幼儿园。”目前学校已经在教职工二期过渡房规划中安排此项目，准备实施。（承办部门：校工会）
三、做好今后提案工作的意见
学校第九届教代会暨第十届工代会第四次会议提案工作和代表意见办理工作，通过代表们和各承办单位的共同努力，总体情况是好的，但是也存在一些不足。主要存在以下几个方面：一是从代表递交的提案方面看，代表提交提案的积极性不高，提案递交数量少。不少提案前期调研不足，内容空泛笼统，对所提问题缺少实证分析和对策性建议，存在内容太过简单、一案多事、只提问题不提解决建议等问题。二是从提案的办理方面看，少数承办单位重视不够，在办理过程中，没有安排人员上门面对面征求代表意见，实际工作举措少，更多仅停留在文来文往，没有解决实际问题，提案答复也存在不严谨，文本不规范的问题。三是督办工作的方式方法不多，力度不大。针对上述问题和不足，提案工作委员会将在学校党政的领导下，贯彻落实上级有关文件精神，借鉴兄弟院校的先进经验，加大对代表提案的综合分析研究，健全办理工作制度，不断改进督办工作，增强办理实效，让代表有更多的成就感、让职工有更多获得感。
各位代表，提案工作是教职工参与学校民主管理的重要形式，是反映民意的重要载体，双代会提案的征集和办理过程，更是学校凝聚民心、共谋发展的过程。为进一步提高提案质量和办理质量，2021年学校提案工作将坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、务求实效”的原则，认真做好提案征集、办理、答复、督办工作，提高提案征集与办理成效，使学校民主治校工作再上一个新台阶。
各位代表，2021年是“十四五规划”的开局之年，学校面临前所未有的发展机遇和挑战，作为代表的我们，责任重大、使命光荣！我们要不断强化忧患意识，增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，更加自觉地担当起历史赋予的重任。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，在学校党委的正确领导下，按照第二次党代会、“十四五规划”、本次双代会《行政报告》确定的各项任务目标要求，团结一心，群策群力，认真履职尽责，争取以优异的成绩向建校80周年、建党100周年献礼！
