一、提案工作和代表意见落实总体情况
赣南医科大学第一届教代会、第一届工代会第二次会议闭会期间，各代表团代表坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，认真贯彻上级决策部署，深入实施学校高质量发展三年行动计划，锚定“特色鲜明、区域一流、国内知名”高水平医科大学建设目标，推进“五大战略”、实施“八大行动”，围绕学科建设、人才培养、师资队伍建设、校园治理、民生保障等领域，积极履行民主管理、民主监督职能，提出了一系列具有针对性、可行性的意见建议。
本次会议共收到代表提案56件，经提案工作委员会审议，确定未立案9件，并案5件，最终立案44件。其中，管理工作类26件，占立案总数的59.1%；教学科研类14件，占立案总数的31.8%；民生工程类4件，占立案总数的9.1%。经2026年4月16日提案工作委员会会议研究，确定了优秀提案8件，评选出提案工作组织奖4个、提案工作办案奖5个。提案内容全面覆盖学校事业发展各关键环节，既聚焦发展规划、教学科研，也关切师生工作学习生活中的急难愁盼问题，充分体现了广大代表的主人翁意识和履职精神，为学校科学民主决策、破解发展难题提供了重要参考。
提案工作委员会适时召开了会议审议提案，建立“分类交办、限时办结、跟踪督办”闭环机制，根据各部门职能分工精准分流提案，明确办理要求，压实承办和协办部门（单位）工作责任。各承办部门（单位）提高政治站位，强化责任落实，主动与提案代表沟通对接，深入调研论证，严格按照“能办即办、难办巧办、办就办好”原则推进办理工作，确保提案办理件件有回音、事事有着落，切实把代表智慧转化为推动学校高质量发展的实际成效。
总体来看，提案工作紧紧围绕推动高质量发展这一首要任务，针对性、可行性、实效性强。代表们集思广益、群策群力，各承办部门（单位）主动落实、及时反馈，代表提案及意见建议办理工作坚持了“发展为了师生、发展依靠师生”的理念，有效服务学校科学民主决策，全校上下呈现出团结干事、共同发展的浓厚干事创业氛围。
二、提案工作和代表意见落实主要措施与成效
在学校党委的坚强领导下，各承办部门（单位）凝心聚力、狠抓落实，提案办理工作取得显著成效。现将主要落实情况按类别汇报如下：
（一）教学科研类
围绕学校学科建设、人才培养、教学保障等核心工作，共落实提案14件，有力推动了教学科研质量提升和内涵发展。
关于药学院袁东波、彭磊、丁冶春代表提出的“整治非官方校园网络平台‘表白墙’‘帮帮团’等账号”提案。学校发布《严正声明》，强调学校从未授权任何单位或个人开设“表白墙”“万能墙”“帮帮团”等平台并明确侵权方责任，向市公安局蓉江新区分局网监大队申请关停非法账号5个，同时组织有关部门、单位开展网络安全教育，加强日常巡察，切实维护学校风清气正的网络环境。
关于人文社会科学学院刘莉蓉、李奕慧、李丽代表提出的“优化人文社科类科研成果评价标准”提案。学校出台了《赣南医科大学科研业绩激励办法》（赣医发〔2025〕47号）、《赣南医科大学科研团队管理办法》（赣医发〔2025〕48号），激励教师积极投身高质量科研成果的创作与发表，鼓励产出高水平科研成果
关于马克思主义学院曾芳莲、田娟、隋欢代表提出的“更新完善教学设备”提案。后勤保障中心、教务处等职能部门积极响应，分批更新教学仪器设备，优化了实训教学环境；同时，加强了对教室设备的维护保养，教学环境得到有效改善。
关于医学信息工程学院唐明、王静雅、钟海舰代表提出的“加快推进医工融合中心建设”提案。学校着力打破学科壁垒，鼓励组建跨学科科研团队，推动仪器设备、数据资源开放共享，设计跨学科课程模块，构建长效协同机制，为跨学科研究提供支撑。
关于公共卫生与健康管理学院熊亮、罗江洪、黄金凤代表提出的“加快推进功能食品和油茶研究所建设”提案。学校执行教研室与研究所合署的管理模式，明确组织架构、人员整合方式及权责利关系，打破学院壁垒，形成研究合力；同时，启动对食品卫生与营养学专业实验室的升级改造计划，调研建立跨学院科研团队协作与成果共享机制的具体办法。
关于全科医学院黄光生、刘清泉、邓寿群代表提出的“加强内涵建设提升农村（社区）医学教育研究中心省级人文重点研究基地科研引领力”提案。学校组织科研处等职能部门定期对立项项目进行跟踪，配合、协助相关教研室、研究中心加强与省级有关部门沟通联系。
关于第一附属医院（第一临床医学院）刘先发、幸莉萍、胡美玉代表提出的“增设重症医学专业”提案。学校组织相关学院、教务处及时学习上级有关文件精神，面向重症医学行业进行充分调研，同时吸收兄弟院校微专业案例，考虑申报重症医学微专业，提高临床毕业生就业能力。
关于第一附属医院（第一临床医学院）林唐唐、罗义国、黄俊云代表提出的“加强中医适宜技术人才培养”提案。学校已在四年级开展《基层康复医学》《基层医疗疾病诊疗》《基层急救医学》系列基层医疗课程，提升学生基层中医诊疗技术水平，要求五年级实习过程中，学生需在中医科和社区卫生服务中心或乡镇卫生院各实习2周时间进一步学习中医临床知识；同时，鼓励通过开设微专业的方式，开展中医适宜技术教学，进一步加强学生中医诊治能力。
关于第一附属医院（第一临床医学院）谢军、刘海金、王祥财代表提出的“加强我校本科生交大医学班消化系统整合课程建设”提案。学校制定了《赣南医科大学整合课程建设实施方案》（赣医发〔2025〕81号）等文件，进一步深化医学人才培养模式改革，构建临床医学课程新体系，不断提升医学人才培养水平。
关于护理学院林栋美、黄晓峰、刘勇代表提出的“加强对本科学创新创业能力辅导”提案。学校积极推进本科生创新创业培训，着力构建“四阶强化培训”模式，努力构建“导师库+项目库”双库支撑体系，以“创新大赛”等竞赛为契机，进一步激发师生双创新活力。
关于护理学院黄晓峰、刘勇、曹奎代表提出的“完善医学生心理健康服务网络，建立‘预防-干预-跟踪’全周期支持体系”提案。学校建立了较完备的心理支撑体系，制定《赣南医科大学关于进一步加强学生心理健康工作四级网络体系建设的实施方案》（赣医发〔2024〕13号）等制度，建设上下联动、运转高效的心理育人机制；为大一新生开设《大学生心理健康教育》课程，借助数字化教育平台，开设《幸福心理学》等67门线上课程，积极拓展第二课堂，坚持五育并举全方位提升学生心理健康素养；同时，提供心理咨询并跟踪落实情况，为学生心理健康保驾护航。
关于护理学院黄晓峰、丁梅、孟利敏代表提出的“打造‘医教融合’数字化教学生态，建设校级智慧医学资源共享平台”提案。学校引入了超星学习通智慧医学资源共享平台，融合全国课程资源和资源下载功能，目前所有学科门类课程已实现资源在线共享；2024年、2025年学校分别进行了数智课程和智慧课程的立项建设工作，同时遴选了三家课程服务建设库，帮助开展数智课程、智慧课程建设。此外，学校将教师数字能力建设列入教师培训计划，组织开展了“智启未来——备课时的AI魔法技能”“人工智能赋能高等教育人才培养”“AI赋能教学改革提质增效培训”等一系列数字化教学能力提升培训。
（二）管理工作类
聚焦发展规划、校园治理、资源配置等关键领域，共落实提案26件，有效提升了学校治理体系和治理能力现代化水平。
关于机关江峰、黄启同、胡恭华代表提出的“将新动物楼的建设纳入学校的‘十五五’规划”提案。学校现正在进行蓉江校区校园建设规划修编工作将在蓉江校区东南角建设一栋新实验动物楼，原实验动物中心计划改建为解剖实验楼，后续与现解剖实验楼改造工作一同推进。
关于机关张爱萍、刘龙辉、肖翰代表提出的“优化‘一校三区’后勤管理，提升服务质量”提案。学校补充了后勤业务岗位人力，为龙南校区新增8名常驻人员，建立人员梯队培养机制，破解跨校区人员调配壁垒，建立“日常检查+月度考核+季度评估”的监管机制，每周召开“一校三区”后勤工作例会，实现服务协同化、管理同质化。
关于基础医学院刘志春、陈联娇、谢富华代表提出的“大力实施人才引育攻坚行动”提案。学校聚焦人才引育攻坚，引才成果显著，为学校学科建设、教学科研提质增效注入强劲动力；修订了《赣南医科大学高层次人才引进及考核管理办法（修订）》（赣医发〔2025〕82号），优化政策保障，确保人才“引得来、用得好、留得住”；构建多元培训体系，提升教学教育能力，搭建“岗前+在岗、基础+进阶”的多元培训体系；完善激励评价机制，健全教学考核体系，确保教学贡献得到充分体现。
关于基础医学院、护理学院谢璐、温二生、胡志苹、刘勇、曹奎、刘星、丁梅、刘慧代表提出的“OA系统协同功能升级与校园网络优化”“关于完善校园OA系统二级学院个性化设定的建议”提案。学校新增了3G出口带宽，优化校园网络稳定性；OA系统已实现会议管理助手功能，后续将逐步完善“统一门户”和“数据治理”等功能，实现各系统数据流转。
关于基础医学院许春鹃、曹镐禄、黄志华提出的“关于实验室师资队伍提质增量亟需解决的建议”提案。学校拓宽了人员补充渠道，充实实验室队伍力量；强化了能力提升支持，助力队伍提质增效；增加了招聘名额供给，保障队伍增量需求。
关于药学院陈伟铭、彭磊、丁冶春代表提出的“高层次人才引进多元化考核办法”提案。学校制定了《赣南医科大学高层次人才引进及考核管理办法（修订）》（赣医发〔2025〕82号）、《赣南医科大学第三轮教师岗位分类管理实施方案》（赣医字〔2026〕17号），明确了教育教学类项目的分量和横向课题及科研成果转化类项目的认定，在岗位设置与聘用管理的基础上，进一步实施分层次、分类别的教师发展、管理、考核、评价制度，构建了更加多元、立体的评价体系。确保教学贡献得到充分体现，引导人才投身教书育人一线。
关于药学院胡海波、黄浩、彭金年代表提出的“各类征求意见稿的反馈措施”提案。学校正加快推进智慧校园建设，并已完成基本架构布局，下一步将以数据中台建设为抓手，深入推进校园数据治理。此外，为推进依规治党、依法治校，学校制定了《赣南医科大学规范性文件制定办法》，明确起草单位征求意见有关要求，确保意见建议“有征集、有回应”。
关于药学院施伟梅、彭金年、陈若菡代表“开展多批次分层次的教师职业培训”提案。学校高度重视新教师培养、夯实职业发展基础，为后续职业发展打下坚实基础；制定了《赣南医科大学师资培训工作管理规定》（赣医发〔2025〕77号），健全制度保障，鼓励教师“走出去”提升能力；独立设置教师教学发展中心，构建全周期成长体系，实现“多批次、可持续”的培训组织模式。
关于人文社会科学学院李丽代表提出的“提升赣南医科大学在省内及全国院校排名”提案。学校采购了相关数据分析软件服务，对我校发展情况进行全面分析，与同类型医学高校开展了数据对比，积极查找薄弱环节；通过加强学术产出、鼓励举办学术会议努力提升学校学术声誉；积极培育高层次人才，深入实施人才强校战略，加强青年人才队伍建设；同时，着力攻克高水平科研成果不足的关键核心难题。
关于人文社会科学学院卢致苑、吴修玲、贺晨代表提出的“出台赣南医科大学学术著作出版资助管理办法”提案。学校正在制定《赣南医科大学学术著作出版资助管理办法》，择优资助若干部出版著作，制定了《赣南医学院教师岗位分类管理办法（修订）》（赣医发〔2022〕18号），单列学术著作工作量，出台了《赣南医科大学科研团队管理办法》（赣医发〔2025〕48号），明确了重要培育成果、重大标志性成果（含项目）、公认重大成果等给予分值认定，并配套经费资助，暂不单独设立重点培育项目。
关于康复学院任彩玲、刘慧、叶贞丽代表提出的“分学科优化我校高级职称评审机制”提案。学校注重结合学科特点实施分类评审，目前已建立教学为主型、教学科研型、思想政治教育类分开评审，自然科学类与社会科学类学科分类评审，校本部与附属医院专任教师分开评审的多元分类评审体系。在各类别参评人数符合条件的前提下，评审指标实行单列，以充分体现不同学科、不同岗位类型的特点，保障评审的科学性与公平性。当前，受学校整体体量限制，每年高级职称评审名额相对较少，暂不具备将名额直接均衡分配至各二级学院的条件。但在第四轮岗位聘任工作中，学校已将各等级聘任指标数分配至学院，充分考虑学院的发展阶段、学科建设成果、师资力量变化等因素，对聘任指标实施动态调整。
关于康复学院刘赣军、李伟、刘江波代表提出的“学校公共体育经费保障”提案。学校召开了体育工作协调会，立项《公共体育教学仪器采购项目》，计划于2026年采购一批公共体育教学设备，整体提升体育教育教学硬件条件。在2026年预算中，增加了体育设备零星采购专项经费10万元，用于体育设备日常维护更新；同时，将室内体育场馆纳入学校校园规划建设中，进一步优化了学校体育场馆建设。
关于康复学院周俊杰、温优良、李盈代表提出的“制定科研团队入驻科研场所的申报、准入和分配制度”提案。学校在征求各科研团队意见后，已完成对科研场所的重新分配，经校长办公会议审议通过，现科技大楼已基本完成团队入驻。
关于公共卫生与健康管理学院罗江洪、邱伟、高艳芳代表提出的“优化教学相关经费管理”提案。学校依据国家相关法律法规及财务管理制度进行了认真研究，因与相关制度的要求相悖，不采纳“放宽经费使用范围，明确列出‘限制性支出’科目”建议。此外，学校制定了教育教学研究项目经费管理暂行办法，进一步细化了预算调整的具体程序，增强了经费管理的灵活性与适应性；同时，赋予教研项目负责人一定的审批自主权，明确单笔支出金额在1万元（含）以下的经费可由教研项目负责人直接审批，提高了经费使用效率，激发了教师开展教学研究与改革的积极性。
关于公共卫生与健康管理学院熊亮、邱伟、高艳芳代表提出的“适时修订教师岗位分类管理办法中课时考核工作量”提案。学校制定了《赣南医科大学第三轮教师岗位分类管理实施方案》（赣医字〔2026〕17号），修订了课时考核工作量，建立了与人才培养、科学研究和社会服务功能相适应的教师管理办法。
关于全科医学院廖信伟、黄光生、杨娟代表提出的“加强与稳定全科医学院师资队伍建设”提案。学校每年年底组织各用人单位报送人才招聘计划，各学院可根据实际需要报送招聘计划；根据校本部专任教师与临床医师工作性质不同，教师系列评审采取校本部、附属医院分开评审，以临床工作为主的医院编制专业技术人员评审教师系列职称，原则上依托编制所在单位申报；学校教师工资与教师工会福利秉持统一原则，现认定的工资待遇与福利符合有关要求。
关于医学技术学院范启兰、徐小军、杨阳代表提出的“整合资源、提升医学技术学科评估排名”提案。学校采购了相关数据分析软件服务，对医学技术学科建设情况进行全面分析，并与其他高校开展了数据对比，积极查找薄弱环节。整合资源向医学技术学科倾斜，提高资金支持力度。通过对医学技术学科建设情况细致分析，推荐为2026年博士学位授权点申报学科。目前，医学技术学科实力与师资优势显著，科研创新成果丰硕，人才培养体系完善，社会服务与战略支撑突出，学科发展态势良好。
关于第一附属医院（第一临床医学院）何晓、谢军、刘先发代表提出的“加大高层次博士人才引进力度，助力学校高质量发展”提案。一附院始终坚持“人才强院”战略，积极打造区域内医学高端人才高地。一是持续引进博士、学科带头人，重点解决临床科室引进动力不足的问题。二是建立科室人才需求评估机制、优化招聘流程，确保人才质量与数量平衡，避免人才浪费或冗余。三是继续推出“人才引进激励计划”，深度挖掘各科室的人力资源人才短板，有针对性地帮助各科室制定人才引进计划。四是成立招聘专项工作组，确保招聘各项工作有序推进。
关于第二附属医院（第二临床医学院）钟秋明、马万明、刘娟代表提出的“推动学校各附属医院紧密合作与高质量发展”提案。学校起草了直属附属医院联席会议，医院管理处及附属医院协同推进，建立了附属医院协同发展机制，后续将按照联席会议制度相关规定对各项工作进展进行督促并融入有关评价体系；利用企业微信，搭建了学校与附属医院信息交流、资源共享平台；同时，学校制定了统一教学计划，建立了教学资源共享机制，各附属医院可根据自身实际情况及定位申请学习教学资源。
关于第二附属医院（第二临床医学院）周小青、钟秋明、陈小波代表提出的“加快学校同信丰县医康养产业学院及二附院医养融合项目建设”提案。学校已计划向省委、省政府有关部门申请将龙南市人民医院批准为学校附属医院，将其规划为二附院主院区，将现位于信丰的二附院规划为二附院分院区，建设目标将由“三级综合性医院”调整为“三级甲等综合性医院”。为支持二附院以信丰县名义向市、县发改委申请中央配套资金用于医养融合老年项目建设，经学校有关会议审议，同意二附院加冠“信丰县医康养中心”名称。
关于第三附属医院（第三临床医学院）周莹、黄姝红、李玉洁代表提出的“护理学院与三附院深化院校合作，加强护理学科建设，提升临床核心竞争力与服务品质”提案。学校组织护理学院与三附院共同建立“院校协同、教研相长”的长期合作机制，选派骨干参加护理学院《护理研究》等本科及研究生课堂进行系统化理论学习，夯实科研基础；通过“临床提出问题、学院提供方法、双方共同攻关”的模式，建立常态化的证据转化与课题合作机制，促进科研与临床深度融合，系统性提升三附院护理核心竞争力与服务品质。
关于创新与转化医学研究院白兰、程旭、曾小英代表提出的“构建多维赋能体系，加速青年博士教师成长与融入——关于完善新入职青年教师（博士）培养机制”提案。学校构建了团队融入机制，打破孤立发展格局，共享团队资源，形成有组织的科研合力；建立了阶梯式培养路径，完善个性化支撑体系，制定多样化的考核机制；搭建了学术交流平台，积极拓展学术影响力。
关于创新与转化医学研究院刘海、曾小英、周丽丽代表提出的“进一步加强现代产业学院建设”提案。我校已与迈瑞医疗、联影、卫宁健康等多家行业领军企业签署战略合作协议，并将共建产业学院作为合作核心内容，学校制定了《赣南医科大学高水平应用型高校建设的实施方案（2024—2025年）》，为产业学院可持续发展提供了有力保障。2025年6月，学校与赣州市人民政府成功签署校地合作协议，双方共同成立了校地合作推进工作专班，并通过加强沟通协调、定期召开工作协调会，推动校地合作工作取得实质性进展，学校将依托与赣州市的合作框架，积极引导各产业学院与当地企业开展务实合作，推动合作项目实质性落地，形成可复制、可推广的产教融合新模式。针对教学评价标准脱节问题，根据学校产业学院教学管理暂行办法（赣医教字〔2022〕42号）规定，各教学学院应根据各自院情和特点，主动对接企业讨论适合自身发展的人才评价标准，经学校审定后，由各相关学院（产业学院）实施。此外，学校制定了《赣南医科大学“双师型”教师认定实施细则》（赣医发〔2025〕1号），积极鼓励全校教师申报“双师型”教师称号，明确要求申报教师需到企业开展兼职锻炼，积累实践教学经验，学校将严格依据省厅相关文件要求，全面落实各项配套支持措施。
关于创新与转化医学研究院万娟、曾小英、白兰代表提出的“充分利用创新与转化医学研究院科研平台促进学校高质量发展”提案。学校通过科研团队、科研群、科研秘书群等多渠道对研究院相关业务资源进行宣传，促进科研资源共享。鼓励教师充分利用研究院现有资源和条件开展科研活动，加强与研究院的科研合作，促进学校与研究院在科学研究方面的合作互动走深走实。
（三）民生工程类
围绕师生急难愁盼问题，共落实提案4件，切实增强了师生的获得感、幸福感、安全感。
关于药学院孙湘婷、彭金年、叶和杨代表提出的“黄金校区校园区和教工住宅区师生快递分流”提案。学校决定采用“统一规划布局、公开招标遴选、集中规范管理”的运营模式，择优选择1家企业统一承接校园快递服务，在教工住宅区配套建设智能快递柜，实现师生快递分流，消除交通安全隐患。
关于马克思主义学院曾新华、连璐、曾芳莲代表提出的“黄金校区教职工住宅小区加装电梯”提案。学校已开展加装电梯摸底工作，明确具备加装条件的住宅单元及教职工加装意愿，初步制定了加装计划，拟分2年申报加装电梯工作，以最大限度满足教职工需求并保障工作有序推进。
关于医学信息工程学院王静雅、唐明、钟海舰代表提出的“加快家属区生活配套设施建设”提案。学校以“改善教职工生活质量”为目标，加速现有便民设施落地，完善校医室应急购药功能，联动周边社区，共享成熟配套资源，持续优化居住环境。
关于第二附属医院（第二临床医学院）王芳、马万明、陈小波代表提出的“提供便利二附院医务人员继续教育提升学历渠道”提案。二附院将职工学历提升纳入医院人才发展规划，制定了《赣南医学院第二临床医学院（第二附属医院）提高职工学位（学历）教育管理规定（修订）》，鼓励职工积极提升学历（学位），在奖学金标准、学习假管理、工资绩效核算、福利待遇等方面予以明确支持。
三、下一步工作打算
一年来，提案办理工作取得了一定成效，积累了一些经验和做法，但仍存在一些不足。如，部分提案质量还不够高、少数承办部门（单位）办案服务水平还需进一步提升等问题，还需在今后工作中努力改进、不断提升。为此，学校印发了关于征集双代会提案的通知，明确提案征集时间和对象，结合学校实际梳理了一批聚焦学校中心工作选题指南，为代表精准建言提供参考遵循；同时，对提案撰写的规范性、办理落实的时效性、立案审查的标准性等作出具体部署。下一步，学校将以此次双代会为契机，举一反三、持续发力，主动作为、担当实干，切实发挥提案重要作用。
一是凝聚发展合力。持续健全民主管理机制，鼓励代表持续关注学校发展，紧扣“提案在精不在多”的要求，积极建言献策；加强提案工作宣传，展示办理成效，营造“人人关心学校发展、人人参与校园治理”的良好氛围。
二是提升办理质效。完善提案办理“回头看”机制，对未完全落实的提案跟踪督办，确保件件落地见效；深化提案办理过程与代表的沟通协商，及时反馈进展情况，持续加强提案工作规范化水平，不断提升提案服务水平。
三是健全长效机制。将提案办理中的好经验、好做法固化为制度规范，针对多校区管理、人才引育、科研创新等重点领域，完善相关政策体系，通过提案把资源整合起来，推动提案成果转化为常态化工作举措。
