各位代表：
提案工作委员会向大会报告学校第九届教代会暨第十届工代会第三次会议提案工作和代表意见落实情况，请代表们审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、提案工作及代表意见建议落实基本情况
学校第九届教代会暨第十届工代会第三次会议期间，各位代表切实履行民主管理、民主监督和参政议政职能，围绕学校中心工作，就师生关心的热点、难点问题，积极建言献策，为学校决策提供有力参考。各代表团共递交提案20件，经提案工作委员会审理，不立案5件，合并立案2件,最终确定立案13件，其中优秀提案3件。
各代表团在分组讨论中，提出了许多意见建议，内容涉及教育教学，专业、学科建设，人才、人事管理，校园环境建设，民生建设，科研创新，附属医院（临床医学院）发展（管理），保障服务等方面，共计106项意见建议。各代表团讨论的问题，能聚焦学校中心工作，结合工作实际深入思考，充分发挥了代表们的主观能动性，体现了主人翁意识。学校党办、院办及时将有关意见梳理并予以印发督办，有关部门、单位高度重视，认真抓好整改落实，结合实际予以采纳，推进了学校的发展。
总体而言，会议提案及各代表意见建议能从学校实际出发，既充分反映实际问题，又不回避现实中的矛盾，深切反映了广大教职工对学校改革发展和人才培养的高度关注，也体现了广大代表履职建言能力水平的进一步提升，凝聚了人心，汇聚了民智民意，能有效地服务于学校的科学民主决策，推动了学校各项事业的发展服务,对推动学校事业发展起到了积极的促进作用。
二、2019年提案办理情况
提案工作得到了学校领导及各有关职能部门的高度重视。学校领导要求提案工作委员会认真研究，积极推进办理工作；提案工作委员会多次召开会议，加强督办，认真梳理，一一落实承办和协办部门；各承办部门及时同提案人联系，积极调研，认真办理，对已立案的13件提案都进行了办复。提案的答复办理情况如下：
（一）教育教学类
涉及教育教学类的有6件，占提案总数的46.15%，内容主要围绕创新创业教育、临床研修折算工作量、学生课堂管理、“三个文明”建设、专业建设、学院科研发展、教学成果申报等方面。如：1.关于“完善学校大学生创新创业工作”提案。校团委已与教务处、各二级学院沟通，鼓励和吸纳一批有高级职称、丰富教学经验的教授加入学校创新创业创业教师队伍；已经向学校建议独立设置“创业学院”，加强创新创业教育相关教学硬件设施建设；正在建立创新创业教育教师培训制度和计划，力争3年内完成所有创新创业授课教师轮训；已经与江西省国家级大学生创新创业孵化中心、企业和校友进行沟通和联系，完善校外创业导师库，加速创新创业教育平台及基地建设；参编江西省高教出版社的医学生创新创业教材。2.关于“护理学院专职教师临床研修折算适当的工作量”提案。人事处已与护理学院就此事进行了沟通和解释，告知《赣南医学院师资培训工作管理规定》规定临床研修不属于师资培训的范畴，不能折算工作量。并建议护理学院将临床研修纳入教学实践在岗培训内容，利用寒暑假进行临床研修。3.关于“制定《赣南医学院课堂手机管理规定》，将‘宿舍卫生、无手机课堂、主动问好’等校风校纪工作纳入《学生管理制度汇编》，作为‘学生违纪处分管理办法’”提案。学校已下发《赣南医学院课堂手机管理规定（试行）》《赣南医学院关于“宿舍、课堂、礼仪”文明建设的实施方案》，即将纳入《学生管理制度汇编》，初步构建了三个文明立体化管理体系，并对违反三个文明建设规定的学生进行批评教育，引导他们养成良好的文明、卫生和礼仪等习惯。4.关于“加大投入打造法学专业特色”提案。赣南医学院法学专业创新创业中心、卫生法法律研究中心、法律援助中心空调、办公家具、相关设备等硬件设施建设可由法学系提出论证报告，经人文社科学院把关审核后，向资产处提出采购申请，按政府采购程序采购；2015年已下发《关于加强口腔医学等本科专业建设的通知》，对包含法学专业在内的本科专业给予建设经费资助，网站建设费用可从此资助经费中支出；图书馆每年会深入各部门（单位）开展图书资料采购调研，法学系可根据专业建设需求，及时提交图书资料采购目录，完善专业建设资料。5.关于“关注人文学院科研发展”提案。学校将在省科技厅征求意见时向相关部门提出建议，争取更大倾斜政策并作好辅导工作；在2019年省教育厅项目及校级课题评审中，学校已针对人文类学科给予了倾斜政策单列评审。6.关于“与中国医科大学合作培育国家级教学成果奖”提案。学校已与中国医科大学对接，争取由经验丰富的中国医科大学牵头组织“构建红医精神育人体系”申报国家级教学成果奖；积极动员井冈山大学、遵义医科大学、延安大学等红医联盟院校参与“构建红医精神育人体系”国家级教学成果奖申报工作，已获得他们的积极响应。
（二）民生工程类
涉及民生工程类的有6件，占提案总数的46.15%，内容主要围绕职工福利、道路安全与改造、生活服务等方面。如：1.关于“建设职工宿舍二期工程”提案。学校博士专家周转房一标段建设已列入2020年开工建设计划。2.关于“校门口和谐大道路段设置减速带”提案。蓉江新区交管部门已在和谐大道校门口路段双向机动车道分别设置了4处、8道减速带，并在非机动车道划定了斑马线、路墩等分隔设施，进一步保障了我校师生员工出行安全。3.关于“敦促市公交公司加开我校公交车线路”提案。经联系，市公交公司表示学校周边道路完工后，将在西侧门设立公交起始站。目前，为更好地解决师生出行问题，学校校车增加了2趟周末班次，申请了特约公交进校班次。4.关于“开展校园内道路改造工程，让校园道路设计变得更加安全规范”提案。学校将于2020年开工建设校前区道路及其管网、通往校北门道路及其管网工程，其中新建道路路面为柏油路面，以前建设的道路路面将逐步实施“白改黑”工程；行政楼前广场已划入新校区园林景观工程建设内容，建设工期及工艺将按照新校区园林景观工程建设方案及学校建设规划实施，新设计的广场及园路路面材料为花岗岩。5.关于“完善校园便利设施”提案。已在黄金校区增设了一家超市，有两家超市可以竞争，并进一步加强监督，若超市价格比市场价格明显偏高，学校将依照合同约定进行惩处；2019年，已在黄金校区服务楼二楼开设理发店，在黄金校区增设了充电桩；已责成教工食堂更换大米，确保职工用餐质量。6.对“工会多开展提升教师幸福感系列活动”提案。针对单身青年教师，学校每年将联合赣州各高校举办1次单身青年联谊活动，扩大交流，增进友谊；针对中青年已婚教师，学校每年举办六一儿童节亲子活动和全校教职工趣味运动等，增强家庭校园和谐氛围；针对中老年教师，学校在全年工作中安排了系列培训、讲座等，如八段锦、太极拳培训，书画摄影征集等，丰富职工养生、健身文化生活。
（三）管理工作类
涉及管理工作类的有1件，占提案总数的7.7%，是关于加强教师意见采纳情况的反馈的提案。学校已在双代会行政工作报告、第二次党代会报告、年度工作要点等各项征求意见工作中做到及时反馈意见建议采纳情况。要求各部门（单位）制定（修订）制度时，通过多种方式广泛征求师生的意见和建议，认真研究，融入制度，及时反馈。同时，要求各部门（单位）加强制度的解释和宣讲，提高制度的知晓度和认可度。
三、做好今后提案工作的意见
2019年，学校提案工作取得一定成绩，但也存在一些不足，主要存在以下几个方面：一是提交提案的积极性不高，提案递交数量少。二是提案选题站位不高，围绕近年学校中心工作，服务学校发展大局的意见建议少。有的选题只是从部门（单位）或个人利益角度出发，没有考虑学校全局发展；有的提案不符合学校的总体发展目标，甚至与学校改革发展思路相悖。三是提案前期调研不足，内容空泛笼统，对所提问题缺少实证分析和对策性建议，存在内容太过简单、一案多事、只提问题不提解决建议等问题，提案质量不高。
各位代表，提案工作是学校保障教职工权益、推动依法治校的一项重要工作。为进一步提高提案质量和办理质量，2020年学校提案工作将坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、务求实效”的原则，认真做好提案征集、答复处理及落实工作，提高提案征集与办理成效，使学校民主治校工作再上一个新台阶。一是要高度重视，不断增强主人翁意识、大局意识、责任意识、民主管理意识与监督意识，不断提高政策理论水平和参政议政能力。2020年要求每个代表至少提出或参与提出1个提案，每个提案提出的代表总人数不超过5人。二是要科学选题。提案选题坚持“围绕中心、服务全局、关注民生、促进发展”的原则，立足全局，紧扣学校中心工作和师生普遍关注的热点、难点问题，积极提出建议。选题视野要宽、切口要小，既要切中要害，又能落到实处。2020年要重点围绕学校第二次党代会确立的当前和今后一个时期的指导思想、总体思路、奋斗目标、战略安排和学校双代会、行政工作报告、年度工作计划等阶段性任务目标要求，提出有针对性、可操作性的意见建议，以饱满的政治热情和高度的历史使命，为推动学校高质量跨越式发展贡献智慧和力量。三是要深入调研。坚持实事求是的原则，深入实际调查研究，广泛征求教职工的意见，倾听教职工的呼声，为提案的撰写积累丰富的第一手资料，力求掌握全面、真实的情况，并进行理性思考，科学论证，实事求是反映问题。四是建议要具体。代表应在解决问题的具体办法上多思考，尽可能提出符合客观实际、师生意愿，具有较强科学性、针对性、可行性、可操作性的具体建议，提高建言参考价值，便于提案办理落实。五是要一事一案。提案对于一些综合性问题，要抓住其中的一点，从局部到全局逐步推动，不宜提出过于笼统、难以操作的建议，也不宜在一件提案中提出需要几个甚至十几个承办部门（单位）办理的建议。提案内容要简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议，文字数量原则上以500字—1500字为宜。六是格式要规范。提案应当按照规范书写，做到信息准确、案由清晰、建议具体、内容完整。七是要及早撰写。要尽早选题、调研、着手撰写提案，努力做到提案“深、准、实”。八是要认真评价。要加强对代表提案履职情况的考核，将代表提案、获评优秀提案情况作为代表履行职责评价和换届时是否继续提拔的重要依据。要加强对学校各部门（单位）提案办理情况的考核，采取多方互评方式，对提案质量、办理、服务等方面进行评价，将评价结果纳入部门（单位）年终考核指标。
各位代表，提案工作是教职工参与学校民主管理的重要形式，是反映民意的重要载体，双代会提案的征集和办理过程，实际上就是学校凝聚民心、共谋发展的过程，提案办理的满意度是教职工对学校民主建设的满意度标志。进入中国特色社会主义新时代，学校面临前所未有的发展机遇和挑战，校兴我荣校衰我耻，每一个人都不是旁观者！作为代表的我们，责任重大、使命光荣！我们要不断强化忧患意识，增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，更加自觉地担当起历史赋予的重任，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，沿着党的十九大指引的方向，在学校党政的正确领导下，不忘初心，牢记使命，团结一心，群策群力，认真履职，推动学校各项事业又好又快发展，为造就德技双馨的良才，办好人民满意的医科大学不懈奋斗！
